Propuesta para el área de postulaciones a cargos de elección popular
Desde que se instauró en 1958 las elecciones democráticas en Venezuela, cada vez se ha ido eligiendo más cargos por elecciones secretas y universales. Esto ha traído una serie de ventajas, pero como todo, también desventajas. Algunas de estas desventajas son la causa principal (o una de las principales) de muchos otros problemas. Quizá, para la época, cada una de las premisas en las que se fundamentó dicha democracia, fue algo muy innovador, y para muchos (a confesión propia, décadas después) que lucharon contra esta, dijeron luego, no haberla comprendido en sus inicios, por ser muy visionaria. Con el pasar de los años, se fue modificando la democracia, para adaptarla a los tiempos y sociedades que exigían mayor poder de elección en este sistema de gobierno. Se empezó a elegir, gobernadores, alcaldes, diputados a las Asambleas legislativas estadales, concejales al Concejo Legislativo de cada municipio, luego los territorios federales pasaron a ser Estados y con ello, la capacidad de elegir a sus gobiernos.
Esta adecuación del sistema democrático a los nuevos tiempos, dio una sensación de poder al pueblo. Sin embargo, por ser una democracia "partidista" (para ser elegido a algún cargo, estadísticamente ha sido fundamental el apoyo de algún partido político), era necesario que junto con la evolución del sistema democrático, tambien lo hicieran los partidos políticos.... Cosa que no sucedió...
Ni los partidos políticos evolucionaron, como tampoco evolucionó su sistema de escogencia de representantes a las elecciones a cada cargo. Y esto ha llevado a un "sin números" de problemas que se ha tergiversado el significado de democracia a una simple elección secreta y universal de cada cargo público a elegir.
Si recordamos, uno de los principales argumentos de que cada pueblo pudiera elegir a sus gobernantes, es que éste pudiera escoger el mejor capacitado para cada cargo, y evitar el Nepotismo/Amiguismo centralizado que hacía que los gobernantes "puestos a dedo", carecieran de la capacitación necesaria y desconocieran por completo la realidad de la zona geográfica a dirigir.
Pero hemos llegado al punto, que ahora se elige "democráticamente" a individuos sin la capacitación necesaria y que desconocen completamente la realidad de la zona. Es decir, lo que en el Siglo XX tratamos de solucionar con "más y mejor democracia", estas mismas elecciones secretas y universales nos han traído de vuelta esos mismos problemas en este Siglo XXI.
En más de una decada que llevamos del presente siglo, podemos ver a "cientos" de candidatos que:
- No estando capacitados para el cargo al que se postulaban
- Desconociendo la realidad de la zona por la cual se postularon
El pueblo los eligió!!!
Yo no sé si soy el único en desacuerdo con que esta realidad deba seguir sucediendo, pero para este servidor, es fundamental reformar este tipo de postulaciones. NO PUEDE NI DEBE seguir sucediendo esto!!!
Hay muchas opciones para evitar esta situación, sin embargo, muchas de ellas van a carecer de lo que se llama en el área de procesos, que desde el diseño de éste, se encuentre intrínsecamente su propia mejora continua.
Así que voy a describir mi planteamiento para la reforma de postulaciones a cargos de elección popular.
Estará dividido en tres (03) niveles de cargos:
- Nivel 1: Nacional
- Nivel 2: Estadal
- Nivel 3: Municipal
y cada uno de éstos en dos (02) categorías:
- Categoría A: de Gestión Pública
- Categoría B: Legislativa
Para cada uno de ellos, habrá pre-requisitos para la postulación. Además, es necesario construir candidaturas con capacitación y que para accesar a cargos de mayores responsabilidades, haya demostrado con hechos su liderazgo, capacidad de dirigir y llevar a cabo proyectos multidisciplinarios y alejarlos del anclaje partidista, porque es fundamental que el candidato sea reconocido por su liderazgo, capacitación, su obra, y no por el partido de afiliación, porque él no va a gobernar ni por ni para un partido político, ésta persona gobernará para todo un pueblo sin distinción de razas, credos ni ideologías políticas (algo de lo cual Venezuela ha sido victima durante todo el Siglo XXI).
Para poder construir estos liderazgo, hay que diseñar etapas y procesos por lo cual cada gobernante debe ir pasando, para poder acceder al siguiente Nivel de elección popular. Y aquí es donde está una de las premisas más innovadoras para la democracia venezolana, que será que los candidatos solo serán apoyados por partidos políticos únicamente para el Nivel 03 en ambas categorías, y para el Nivel 02 en su categoría B. Es decir, las tarjetas de partidos políticos solo estarán presentes en los tarjetones electorales para las elecciones para el Concejo legislativo Municipal Nominal y Lista, Alcaldía, y para la Asamblea Legislativa Estadal Nominal y Lista. Para el resto de los cargos, Gobernación, Diputados a la Asamblea Nacional y Presidencia de la República estarán en los tarjetones con Foto del candidato y nombre únicamente. No aparecerán para estas elecciones, partidos ni aparecerán varias veces el mismo candidato (como en la actualidad sucede).
Es decir, en el tarjetón aparecerán:
- Con tarjetas de partidos políticos y/o ONG's: Concejo Municipal Nominal y Lista, Alcaldía y Asamblea Legislativa estadal.
- Solo Foto y Nombre completo (sin apoyo de partidos políticos): Gobernación, Diputados a la Asamblea Nacional y Presidencia de la República.
Esta modificación hará que los partidos políticos trabajen desde las bases, desde cada barrio, parroquia y municipio para lograr que sus lideres puedan ganar elecciones. Ellos mismos se comenzaran a ver desde lo Micro a lo Macro (de lo local a lo nacional) y así se tomarán sus decisiones, y no al revés, como sucede ahora.
Ahora explicaré los pre-requisitos de postulación para cada cargo:
- Nivel 03 en ambas categorías (Municipal, Legislativa y de gestión pública):
- Venezolano por nacimiento o naturalizado
- Residente en la zona a postularse durante al menos los últimos 5 años
- Nivel 02, Categoría A (Gobernación):
- Venezolano por nacimiento o naturalizado
- Residente en la zona a postularse durante al menos los últimos 5 años
- 01 Período completo como Alcalde y tener estudios profesionales concluidos ó 02 períodos completos como Alcalde y tener Bachillerato concluido. Para ambos casos, la alcaldía debe pertenecer al estado que se postula como Gobernador.
- Nivel 02, Categoría B (Asamblea Legislativa del Estado Nominal/Lista):
- Venezolano por nacimiento o naturalizado
- Residente en la zona a postularse durante al menos los últimos 5 años
- 01 período completo en el Nivel 03, en cualquiera de sus categorías y tener aprobado bachillerato ó sin haber ejercido ningún cargo en el nivel 03 pero con estudios profesionales de 4º Nivel completados.
- Nivel 01,Categoría A (Presidencia de la república)
- Solo Venezolano por nacimiento (única nacionalidad)
- Residenciado en los últimos 05 años dentro del país
- 02 períodos completos entre los cargos 03-A y 02-A (alcaldía y gobernación)
- Tener estudios profesionales completos
- Nivel 01,Categoría B: (Diputado a la Asamblea Nacional):
- Solo Venezolano por nacimiento (única nacionalidad)
- Residenciado en los últimos 05 años dentro del país
- 02 períodos completos entre los niveles 03 y 02 en cualquiera de sus categorías (Municipal o Estadal)
- Tener estudios profesionales completo
Observaciones finales:
- Solo existirá una única reelección pudiendo ser inmediata.
- Nadie puede ejercer dentro del mismo Nivel sin importar la categoría del cargo más de 12 años consecutivos o no.
- Se debe redefinir "Venezolano por nacimiento" a cualquier persona nacida dentro del territorio nacional, ó ser hijo de funcionario en ejercicio en el extranjero al momento del nacimiento, y regresar al país y registrarse con un máximo de 90 días luego de finalizada la gestión del cargo del funcionario en dicho país. Nadie más entraría en esta categoría.
- Para los cargos de Nivel 01 (Nacional) tienen prohibida su postulación las personas con doble nacionalidad.
Para hacer sugerencias, deje su comentario... Gracias!!!
